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“马上就要春耕了,等春耕结束,两个学校就要开始第一轮的招生了,也不知道现在雨之国会有多少适龄的孩子。”
夜明的办公室内,夜明转着笔,一边思考着雨之国的公务,一边自言自语。
雨之国经过一年的休养生息,已经慢慢走上了正轨,现在让夜明烦恼的就三个问题。
第一个是雨之国的人才培养,夜明不知道自己设计的这一套学校体制适不适合忍界的环境,这是关乎雨之国未来的大事,夜明不得不关注。
第二个是雨之国的政治制度,因为忍界的环境非常特殊,所以夜明不可能照搬前世的政治制度,需要构建一个全新的,能不断的自我完善的制度。
夜明从来不奢望自己能靠一代人的时间就实现理想的社会,但是最起码应该在自己这一代构建出一个框架,然后交给后人去不断完善。
第三个则是与砂之国的合作,夜明在与砂之国的合作中,看到了忍者们通过正常的沟通实现理解甚至实现联合的可能。
数百个不同国家的忍者同时参与一项工作,在工作中了解彼此,相互交流,只要在今后的合作中加上平民的参与,只要以后不发生意外,夜明估计,只需要5-10代人的努力,雨之国就有可能与砂之国组成类似苏式的联盟国家。
如果这一套行得通,那么关于今后如何实现忍界和平的问题,夜明也就能给后代们交上一份答卷了。
学校的问题夜明已经做好了安排,就等着孩子们入学了,现在困扰夜明的就是政治制度,在夜明翻阅了大量的资料,并且与前世的经验相结合以后,夜明拿出了他的方案:民主与集中制。
因为忍界的特殊环境,夜明必须同时考虑平民与忍者的想法,所有夜明还是决定采取民主制,这样能充分了解到各方的要求。
夜明准备在雨之国设置两个会场,一个平民会场,里面就是各个村子以及各行各业选出的平民代表。
一个则是忍者会场,里面则是负责不同事务的忍者代表。
夜明会把一些重要的议题交给他们分别审议,并且安排四名书记员负责记录他们的想法与建议。
每个大会都各有一名平民书记员和一名忍者书记员,防止他们的主观想法干扰会议的记录。
夜明会在充分听取他们的意见之后给出最后的方案。
因为忍界的特殊性,夜明无法采用投票制,因为如果让平民与忍者一起投票,那么一个议题可能会耽误几个月的时间,所以夜明只能采取集中制。
在政策确定之前,充分的采用民主制收集意见。
在政策确定之后,所有人的意见必须得到统一,集中力量往一个地方使。
而这些代表的任期则被固定为一年,为了让这些代表不至于脱离群众,夜明决定每年更换一次代表,这些代表在返回自己的村子之后,可以指导村民们更好的执行夜明的政策。
这些代表即是政策制定的参与者,也是政策的实行者,不会出现坐在办公室里的人指挥几百公里之外的村民的情况。
但是这个政策也有一个缺点,那就是夜明的权力过大,所以夜明还需要在卸任前想办法限制下一代的权力,避免权力过于集中。
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