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按照钱德勒的提议,应该采用限制核武器的方式,限制海军军备。
为此,钱德勒甚至答应五个核大国拥有同等的海洋权利,即可以在国际海域进行不受限制的军事行动。
作为回报,中国与俄罗斯必须接受美国提出的其他条款。
最重要的,就是按比例限制海军规模。
对中国与俄罗斯来说,这也不是不能接受。原因很简单,中国与俄罗斯的海军建设还处于规划阶段,现有实力根本无法与美国相提并论,即便在二十年后,也不可能达到与美国同等的高度。
更重要的是,作为后起之秀,追上领跑者需要付出更大的代价。
保守估计,如果中国海军要在二零四零年之前追上美国海军,二十年之内的投入将是美国海军的三倍。
这样一来,即便中国经济规模在二零三五年过了美国,军备负担也非常沉重。
对后起之秀来说,一段足够长的和平展时期最为重要。
受此影响,中国与俄罗斯先后接受了钱德勒的提议,只是在海军规模上,双方仍然存在明显分歧。
凭借极为明显的实力优势,钱德勒先提出,条约的有效期至少为二十年。
这不是问题,谁都知道海军的建设周期极为漫长。以和平时期为准,别说二十年,五十年都不算长。
随后,钱德勒提出了更加具体的限制条款,即中国与俄罗斯只能拥有相当于美国海军百分之三十五的舰队。
这下,中国与俄罗斯不干了。
从主力舰艇吨位上看,相当于美国百分之三十五是个什么概念?
二零一九年底,美国海军主力舰艇总吨位为三百二十五万吨,百分之三十五就是一百一十四万吨左右。中国与俄罗斯都是核大国,在之前达成的海基战略核力量协议中,各自获得了相当于美国百分之七十的打击能力。受核潜艇性能限制,中国与俄罗斯大概需要用三十万吨的总吨位来打造海基战略核力量、以及为战略核潜艇护航的攻击核潜艇,因此只有八十万吨左右的总吨位来打造常规舰队。除掉两栖投送力量,用来建造主力战舰的总吨位肯定不到六十万吨。美国在除掉这些之后,至少有二百四十万吨。中国与俄罗斯的常规舰队不是美国的百分之三十五,而是百分之二十五。
即便作为地区大国,百分之二十五的比例也明显偏低。
钱德勒非常精明,如果中国与俄罗斯接受了这个提议,那么在未来二十年之内,都无法对美国构成威胁。
至于二十年之后,差距不会缩小,只会扩大。
这次,冲在最前面的又是俄罗斯。
在钱德勒提议之后,俄罗斯国防部长直接提出,应该按照海基战略核力量的比例,限制海军常规军备。
当然,这是空口说大话。
以俄罗斯的经济实力,特别是展势头,别说在今后二十年内、即便把时限放宽到四十年,也很难达到这个规模。
有俄罗斯冲锋陷阵,牧浩洋提出了更加理智的解决方案。
当然,不仅仅是针对钱德勒提议。
按照牧浩洋的提议,先要对缔约国的舰队总规模做出限制。因为美国是标杆,所以先得确定今后二十年内,美国海军的总规模。其次再对各国舰队的规模做出限制,并且根据美国的展度进行调整。
当时,牧浩洋提出的标准是,中国海军为美国海军的百分之五十。
事实上,这个要求不高。
以二零一九年为准,扣除战略核力量与两栖投送力量,中国海军最多能建造一百一十万吨的主力战舰,大约只有美国海军的百分之四十六。
只是,这个比例,足以让中国海军迈向远洋。
同样以二零一九年为准,一百一十万吨的舰队规模,至少能够打造六支航母战斗群,从而仅次于美国海军。在战术应用上,六支航母战斗群,足以保证中国海军在任何情况下打赢大规模局部战争。
只要中国海军拥有了这个能力,美国的霸权地位就会受到威胁。
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